一位後山偏僻原民部落的60元便當店之子，在資源豐富的西部城市闖蕩時，只是黯淡無光、一事無成的魯蛇青年，但回到資源貧瘠的偏鄉，卻發光發熱，從怪便當店到豪華車隊旅行社，不到四年兩度成功創業，變身東台灣賓士9人座旅遊車隊霸主。
他是今年35歲、花蓮秀林鄉和平村太魯閣族的永津國際旅行社總經理黃文政。過去，他曾有上天賦予的體能天賦，靠舉重揚名體壇的夢想因受傷破滅了；後天改念旅遊，南漂到台南府城的大城市安居樂業夢，因2萬元的低月薪，根本入不敷出，離成功越來越遠。
4年前，他認清現實的殘酷，終結南漂生活，一張火車票，把他從台南帶回到家鄉—人口只有約一千五百人的花蓮秀林鄉和平村，在自家便當店當起外送員，一度連夢都不敢做了，「當時回家的感覺是，我可能就一輩子送便當了，不可能再改變什麼了吧。」他說。
究竟是什麼激活了這位返鄉原民？
賣便當，台泥張安平成貴人
他用鬼頭刀入菜登銷售王
他的貴人與機會，是台泥董事長張安平與其創造的花蓮DAKA園區，而他從中學到的翻身技能—越反常越賺錢的破框力。
「越照常規走，你能賺的錢越有限，但你越跳tone（與眾不同），就越有可能會賺大錢。」黃文政說。
原來，2020年，張安平看準蘇花公路改善計畫通車，秀林鄉和平村這個花蓮邊陲偏鄉，會變成進出花蓮的新門戶，有望迎來觀光錢潮，於是在台泥和平廠闢建類休息站的DAKA園區。
為協助當地居民做生意要有成本概念，張安平刻意訂下一條「攤位每月租金至少要收一千元，不能免費提供」的規定，這與不少當地人「企業要回饋地方，就應該要免費」的想法有出入，因此招商一度乏人問津。
但黃文政因大城市經驗，反能接受張安平理念，搶先成為該園區首批攤商，「一個月只花一千元，就能開店學當老闆，還有大公司會從旁協助，太划算！」他說。
他開的便當店叫原味崛起，創業過程中，不僅張安平時常來關心，整個台泥團隊更從裝潢設計、產品定位、客戶開發等一步步教。當中，一個重要啟發是，當自己身為後進者且資源遠不如人時，要做出市場區隔，越能反常破框，就越能找到勝算。
所以父母賣了一輩子的便當，就是排骨、雞腿等主菜，一盒便當最高只買六、七十元，這些經營偏鄉市場的傳統定律，全被他打破。主菜改用鬼頭刀等強調就近的特色食材，每天從宜蘭蘇澳港、東澳港進貨；為了迎合健康飲食，還刻意採取少鹽少糖的料理方式，成本貴1.2倍，因此定價也對標蘇澳休息站等級，拉高到90元到120元，創當地便當新天價。
當地人一看，不是嫌貴就是嫌沒味道，或是嫌鬼頭刀會把飯染成詭異的藍色，賣相很可怕，甚至連家人都不支持，「我們全家都反對賣這種便當，」他說。
但黃文政相信「便當不是吃飽、便宜就好，你能做到精緻，就有機會賣高價」的理論，所以用一句「還沒做之前，不要說不可能」來回應家人與外界質疑，堅持不改菜色，要與消費者直球對決。
結果，誰也沒想到，這種別處吃不到的鬼頭刀便當，竟意外符合遊客嘗鮮特性，成為當地新名產，讓便當店紅到連自家老店的忠實團客訂單都被他搶走，成為園區開幕首年的攤商銷售冠軍。
做國旅，組賓士車隊吸客
合資買車分潤制，招募人才
隨後，當疫情爆發，全台業者全陷入零業績的危機中，他卻認定，「這是產業大洗牌、市場真空的最佳機會，」大膽將園區攤位續約權讓給同鄉青年，將便當店轉型成網路店後，砸600萬元積蓄，獨資創辦永津國際旅行社，結果把破框力移植到旅遊業，效應更加驚人。
同時，當大家用殺價競爭求生存，他卻篤信「破框、越精緻，才越有可能創高價」，組奢華的賓士Vito 9人座車隊，藉此創造市場區隔，吸引中高端消費族群避免價格廝殺，確保獲利空間，「一樣的錢，你想要搭福斯，還是搭賓士？」他問。
不只硬體要夠好，軟體也要不輸人，雖是後進者，卻只招募有導遊證的專業司機才能加入。問題是，這是家財力、實力、名氣都不如人的無名小廟，憑什麼引大佛進駐？
黃文政老戰友、永津旅行社車隊領班黃紀洋透露，他招募司機的訴求是，「開車是體力活，再厲害的司機，也不可能開一輩子，有一天不開車了，你該怎麼辦？」再搭配公司6成、司機4成的合資買車分潤機制來招募司機，就像台泥培訓他當老闆一樣，他也要司機付出成本，來換一個當老闆的機會。
對司機來說，這是大公司不會給、小公司給不起的條件，再加上根據黃文政推算，從他自己買車當司機的實測，賓士車隊的集客力與收費水準，平均月薪能比傳統車隊司機多4萬元，再加上合資買車的股份分紅，司機賺到的更多，於是短短不到四年，從3輛車擴編到近六十輛。
對企業來說，透過集合眾人力量，能夠降低財務負擔、拉高服務水準，同時快速組隊進場搶機會。而且由於每位司機都是老闆，有成本概念，汽車事故率、維修率等成本都降低，再加上9人座小車，能比遊覽車更深入各種私房景點，做深度的旅遊規畫，能讓優質司機的導遊功力更容易被看見，創造顧客高回頭率或推薦的加分效果。
更與眾不同的破框是，黃文政不帶旅客進專賣店賺外快、不衝景點數，拚旅遊愉快度，碰到銀髮族團客，還加派一輛前導車確保安全。像有老人家在景區用餐卡到魚刺，等救護車至少一小時起跳，但他靠前導車接送，半小時內就解決旅客問題，能繼續行程。
「我不敢說他（黃文政）是最好的老闆，但他是我見過最特別的老闆。」黃紀洋說。
疫期打敗大旅行社奪標案
疫後口碑發酵吸引跨國合作
結果這位破框創業家，先在疫情期間的國旅公標案激戰區，靠著顛覆傳統的新服務，打敗數家上市櫃旅行社，搶下花蓮縣多個政府派車標案，在疫情最凶險時刻存活下來。
當疫情過後，在各地旅客的口碑行銷中，進一步成全台各地都能接單服務的新品牌，今年隨著國門大開，日本、泰國、新加坡、馬來西亞的業者，上門找他當台灣合作服務窗口，還有海外華人司機與他合資買車，發展海外包車業務。
「他是講了就會做到、滿實在的小孩，很會為旅客著想。」日本沖繩長榮旅行社海外營業部長阮澄銘說，找黃文政合作，是看好其建立的東台灣賓士9人座旅遊車隊優勢，相信客人能獲得更好的服務。
不過，這位原民青年創業之路，並不是一路平順，曾有入不敷出，每個月被數十萬元車貸追殺，熬到第2年顧客數擴大才解決。還有司機合資分潤策略，也曾遭到內勤同事擔心員工紅利變少，內部抗爭了將近半年，最後業績帶動分紅增加，才終於讓內勤同事信服解除危機。
回頭看失敗魯蛇到今年營收上看兩億元的曲折人生，黃文政認為，人生最可怕的不是失敗，而是害怕失敗，不敢行動，那就真的一點機會都沒有，所以「沒做過，別說不可能」，做了卻失敗，只要不放棄，也還有機會重新爬起來。
