商業周刊
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摘要
重點摘要:
當油價供需態勢嚴重失衡,沙國拒絕再當安全網,它認為,減產只會幫助對手。
利比亞內戰、伊斯蘭國叛軍,以及低估美國的頁岩油革命,讓沙國堅信國際油價安全無虞。
去年十月七日晚間,紐約的麥克小館(Mike's Bistro)湧進三十名石油交易員與避險基金經理人,爭相攫獲座上客多斯利(Nasser al-Dossary)關愛的眼神。他正是沙烏地阿拉伯駐石油輸出國組織(OPEC)代表,也是該國石油部長納米(Ali al-Naimi)的親信。當時油價已經暴跌三個多月,全世界都想知道,沙國何時才會出手止跌,但他只是反問:「什麼原因讓你們以為我們會減產?」
沙國石油部長為何不減產?
此言一出,整個油市波瀾蕩漾。這是沙國打定主意坐視不管的第一道徵兆,動搖全球能源市場數十年來的秩序。沙國本來就會主動調節產出,穩定價格,但去年供需態勢嚴重失衡,它拒絕再當安全網,因為它相信減產只會幫助對手。挺身表態的時候到了。一個月後,油價跌勢不見盡頭,沙國強硬要求成員國支持它不干預的決定。事後,納米說這個決定是「歷史性的一刻」。
沙國憑恃外匯存底七千五百億美元(約合新台幣二十三兆六千億元),卯上美國、巴西與俄羅斯,就是賭它們一段時間後會撐不住,自行減產。它的政策大轉向,就發生在去年六月至十月間。本報回溯沙國的一連串舉動,背後似是首都利雅德所研擬的縝密盤算,利用全球政治事件及市場誤判現況的局勢,設下這場油價賭局。
二○一四年六月~九月
「我們不埋單需求減弱的說法,需求常在。」
六月十一日,石油輸出國組織在維也納召開會議期間,曾提醒成員國部長,全球石油供過於求。但沙國認為,利比亞亂成一團、伊拉克和敘利亞伊斯蘭國(ISIS)又大動干戈,油價安全無虞。投資人估算,產出將受影響,油價上看每桶一百三十美元。
利比亞原本一天產油一百四十萬桶,但抗議和罷工將產量下逼到不足二十萬桶。供油吃緊。豈知,六月下旬局勢翻轉。叛軍控制港口,重啟產油作業。伊拉克是石油輸出國組織裡的第二大生產國,伊斯蘭國未能拿下這裡的主要油田,另一道警報解除,產業分析師巴里(Bhushan Bahree)說:「這是油市的轉捩點。」
七月:另一項驚奇等在前方。每桶原油破一百美元,造就巴西、俄羅斯的榮景,但美國產出成長穩定,每月產量創下近三十年新高。利雅德雖歡迎美國這支生力軍,卻懷疑頁岩油能否永續,因為它自己的生產成本每桶僅十美元,頁岩油卻高達九十美元,而損益價則為三十美元。義大利石油集團艾尼(Eni)前高階主管莫蓋里(Leonardo Maugeri)說:「沙國不相信美國的頁岩革命,他們完全低估頁岩油業者的應變能力。」
八月:歐洲的石油需求不振已超乎預期,甚至連中國、越南及印度煉油業者都不斷提醒沙國,它們不需要更多原油,並仗勢要求降價。分析師艾古迪(Yasser Elguindi)說,這是一道警訊,凸顯出利雅德的市占率保衛戰是場硬仗。沙國石油部長資深顧問阿爾薩班(Mohammad al-Sabban)說:「我們知道遲早會有這麼一天。顯然,新局勢已到。」
九月:謠言四起,利雅德內部政策分歧。一位資深官員告訴本報:「此刻我們不埋單需求減弱的說法,需求常在。」納米則是老神在在的問記者:「你看過我擔心沒有?價格波動是常態。」但是此時價格已經開始「溜滑梯」:光九月就暴跌近九美元。石油輸出國組織急著想採取行動,但納米卻突然銷聲匿跡遁去度假了。一位業內人士說:「沒有人盯著大局。」
二○一四年十月十二月
「如果我減產了,油價會立即起飛,我的市占率怎麼辦?俄國、巴西、美國都會來搶。」
十月:此時,一項政策上路了。一位西方駐利雅德的外交官說,減產並非禁忌,但「極不可能」。一九九五年起就掌控沙國石油政策的納米,開始偶爾現身公開場合,市場解讀:「他們在回應了。」
十一月:二十七日,石油輸出國組織在維也納召開會議,場中減產聲浪不絕於耳,但沙國不打算當冤大頭。據說,這位喊水會結凍的沙國石油部長要求俄羅斯共同減產,但後者拒絕。最終,在非石油輸出國組織國家支持下,訂定一天產出三千萬桶。一位知情人士說:「OPEC成員國一天削減一百五十萬桶……,這不是取決於供需,老實說,純粹是策略運作。」
十二月:布蘭特原油價格維持在每桶六十美元。灣區產油國相信,價格就快要起漲了,但沙國卻還在兀自納悶:「事情怎會走到這個地步?」它將二○一五年預算送去壓力測試,結果顯示今年油價平均落於八十美元,但新年才過,油價就快要觸及腰斬價位了。納米公開說:「如果我減產了,油價會立即起飛,我的市占率怎麼辦?俄國、巴西與美國都會來搶。」
尾聲:市場依舊動盪,沙國政局則悄悄完成過渡。前國王一月底辭世,王儲薩爾曼(Salman)繼任。納米仍穩坐大位,但新主指定親子接任副部長一職,並撤換監管石油部門的最高石油總會(Supreme Petroleum Council)。
向來任意出手干預油市的納米相信,他的策略已推動需求回升、價格反彈。一位長期觀察OPEC的分析師說:「他要是真的下令減產讓大家稱心如意,他也就成為大笑柄了。到頭來,納米只是告訴全世界,他才不會幫大家擦屁股。」