東半球正為疫情緊繃的時刻,美國政府對中國的貿易戰仍未鬆手。美國商務部正考慮更進一步限制外國公司出貨給華為,這讓「台積電能否出貨華為」再度成為外界矚目焦點。
兩道原則,衝擊大不同
二月十四日,美國參議員史考特(Rick Scott)公開向商務部提議法案,希望修改出口管制法規中的「微量原則」(De Minimis Rule),將原先「美國技術含量超過二五%產品,不得出售給華為」的限制,下修至超過一○%即不得出貨,以抵制華為。
路透指出,美國商務部不只研議調整「微量原則」,還可能修改「直接產品原則」(Direct Product Rule),更嚴格規範含有美國技術、軟體的外國製產品出口,以確保:沒有一家晶圓廠能繼續供應晶片給華為。
寰瀛法律事務所執行長李立普解釋,直接產品原則指的是,含有美國高科技技術或軟體的特定外國製產品,例如軍事武器或太空載具,就不能從其他國家再出口,除非取得出口執照或無需執照的事前特許。
雖然,去年五月美國將華為加入限制貿易的實體清單後,台積電仍能以合乎「微量原則」而向華為出貨。但這次美方若再出撒手鐧,台積電能無恙嗎?
首先,若只將微量原則從二五%改至一○%,瑞銀亞太區半導體產業分析師呂家璈認為,台灣晶圓代工廠可能不會受影響,因為目前技術含量的計算方式,不計美國半導體設備。瑞士信貸推估,台積電製造供應華為的晶片中,來自美國的技術含量應小於一○%。
一位不願具名的外資分析師也同意前述看法,認為台積電必會想辦法調控技術含量比率,例如多使用非美國的材料,以符合美國規定。
若限令擴大,震盪期恐兩季
真正可能翻轉局面的,是直接產品原則。
根據《華爾街日報》報導,美國商務部可能將直接產品原則的適用範圍,擴大到半導體設備,若晶圓廠要使用美國半導體設備來製造華為晶片,就得先向美國申請許可。
如此一來,不只台積電,連中國的晶圓廠也很難出貨給華為,因為許多半導體設備很難找到非美國製的替代品,目前全球第一大、市占率近兩成的半導體設備商──應用材料(Applied Materials)即為美商。
前述外資分析師說,華為占台積電的直接與間接營收比約一五%到二○%,若少了這塊,即使在最完美的假設下,也就是其他手機、5G基地台品牌補上華為的市場缺口,且這些品牌所用晶片也都由台積電代工,那對台積電的營收衝擊至少也有一季到兩季震盪期。
隱憂:三星等著撿華為缺口
更嚴重的現實是,以智慧型手機而言,華為市占缺口很可能部分由三星補上。
瑞士信貸便在報告中預估,三星為自家品牌製造的手機晶片,以及替高通代工、供應給其他安卓(Android)手機客戶的中階晶片,兩者市占都會因華為衰退而增加;而台積電雖仍受惠於蘋果、超微(AMD)和物聯網成長,但手機與高速運算領域的年營收成長率將無法達到今年預估的二○%。
其實,台積電早已留心此商務風險。前述外資分析師觀察,美國將華為納入實體清單後,華為庫存變高,「(台積電對華為需求)保守打折扣的態度一定是持續的。」
里昂證券今年一月也出具報告,認為台積電因擔憂華為可能庫存過多,砍單華為旗下IC設計公司海思二○%的晶圓代工產能。
不僅如此,華為倒楣,掃到的不只台積電,還包括其他與華為合作的IC設計業者,如聯發科、聯詠、瑞昱等。他們也可能會因晶圓廠無法出貨華為,而受到連鎖影響。
若前述外媒報導與對商務部推測持續,摩根士丹利執行董事詹家鴻在報告中指出,華為供應鏈的股價可能持續疲弱,但長期來看,台積電客戶組合非常多元,仍會受惠全球5G和AI的發展。近期對台積電發布報告的外資如摩根士丹利、摩根大通、花旗,都維持優於大盤或買進評等。
美國總統川普也意識到不妥,十八日他在推特上發文,認為不應以國家安全為由來禁售產品給中國。該短評雖是針對奇異公司的發動機出口,但華盛頓政治圈對這個似乎與商務部唱「黑臉白臉」的動作仍一頭霧水,《華盛頓郵報》指出:「川普政府的華為政策遇上了『川普問題』。」
川普和美國商務部的下一步究竟是什麼?尚未明朗。但台積電能否如董事長劉德音在一月法說會上所重申:「若有任何破壞(disruption),只會是短期。」結果,或許還得看華為手機衰退後,消費市場變心的速度有多快了。